《中國經(jīng)濟周刊》 記者 牛朝閣 | 北京報道

“小電驢”迎來政策大禮包。

近日，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門開展強制性國家標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》修訂工作，形成標準征求意見稿并公開征求社會意見。

就在不久前，商務(wù)部等五部門印發(fā)了《推動電動自行車以舊換新實施方案》，支持電動自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新，對消費者給予疊加優(yōu)惠。

此次“新國標”和以舊換新，都在安全層面有所側(cè)重。近年來，在為人們帶來便利的同時，電動自行車著火也在不斷刺激著大眾的眼球，如何保障“小電驢”的安全已然成為全社會的共同議題。

工作人員正在安裝電池

“新國標”、以舊換新，意在安全

征求意見稿是對現(xiàn)行標準的修訂。相較于現(xiàn)行標準，本次征求意見稿在防火阻燃、防篡改、電機功率限制等多個事關(guān)安全方面進行了修訂。比如，提高防火阻燃性能，完善電動自行車所用非金屬材料的阻燃要求和試驗方法，限制塑料件使用比例，從而降低火災(zāi)風(fēng)險最高設(shè)計車速維持在25km/h等。

從保障安全方面看，電動自行車實行以舊換新有著更為迫切的需求。

“隨著使用時間的增長，電動自行車的零部件、電氣線路會出現(xiàn)不同程度的老化，進而影響安全。充分利用本次以舊換新政策，淘汰老舊的電動自行車及蓄電池，有助于降低存量電動自行車的安全隱患。”工信部中國電子技術(shù)標準化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

何鵬林表示，推行電動自行車以舊換新，既能促進消費，又能保障安全，一舉兩得。

值得注意的是，老化僅是一方面，違規(guī)電池濫用的現(xiàn)象亟須改善。

何鵬林介紹，按規(guī)定，電池的標稱電壓不得高于48V，但市面上仍不乏標稱電壓為60V、72V的超標鋰電池，且已發(fā)生的多起典型惡性電動自行車起火事故均為改裝的超標電池引發(fā)。這些安全隱患大的非標、超標鋰電池，是本次以舊換新政策的重點群體之一。

“這些超標電池大多是違法改裝、私自更換，來源多半是小廠甚至是小作坊，更有甚者會使用次品電池或回收電池。這種情況下，產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保障?！焙矽i林說。

“新政策能讓電動自行車行業(yè)變得更規(guī)范，能提高整個市場的安全性和性能標準，敦促企業(yè)為消費者提供更安全和更高性能的產(chǎn)品，從而促進整個行業(yè)的健康發(fā)展?！毙∨ｋ妱覥EO李彥告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

李彥亦認為，老舊的非標電池和超標大容量電池普遍存在安全隱患，性能不穩(wěn)定。而符合標準的電池在安全性、穩(wěn)定性、環(huán)保性和續(xù)航能力等方面有嚴格的規(guī)定，不僅更加安全、可靠，使用壽命也更長。

李彥表示，新標準還提升了電池組的安全技術(shù)標準，充電器與電池組之間、電池組與整車之間實現(xiàn)了有效的識別與互認機制，能有效杜絕針對整車的非法篡改。

中國自行車協(xié)會秘書長郭文玉對《中國經(jīng)濟周刊》記者分析，此次以舊換新過后，市場上具有安全風(fēng)險的電動自行車數(shù)量將得到有效減少。

鉛酸電池還是鋰電池，消費者該如何選擇

無論是首次購買，還是以舊換新，在選購電動自行車時，安全無疑是消費者最看重的事情之一。然而，近年來電動自行車電池著火事件屢見不鮮。從電池種類看，目前國內(nèi)電動自行車市場有鉛酸電池和鋰電池兩種，消費者到底該如何選擇？

何鵬林透露，目前，國內(nèi)電動自行車市場中鉛酸電池占比超過80%，鋰電池占比不到20%。他認為，消費者選擇鉛酸電池，主要考慮的是便宜和安全；選擇鋰電池，則主要考慮的是輕便和續(xù)航。

“鉛酸電池和鋰電池各有所長，且彼此之間暫時不能完全替代?！苯K省自行車電動車協(xié)會名譽理事長陸金龍對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

九號公司王延榮也對《中國經(jīng)濟周刊》記者表達了相同看法。他認為，選擇何種電池，需要消費者根據(jù)自己的消費習(xí)慣、收入、審美等實際情況作選擇。

本次以舊換新政策，對具有安全性優(yōu)勢的鉛酸蓄電池電動自行車加大補貼力度。但何鵬林表示，不能簡單地認為此次以舊換新意味著“鉛酸電池時代”回歸。

“我認為本次以舊換新政策反而是對鋰電池企業(yè)提出了更高的要求和期待，會促使鋰電池企業(yè)更加正規(guī)化，促使鋰電行業(yè)洗牌，加快技術(shù)更新迭代，生產(chǎn)出更加安全、更加合規(guī)的鋰電池，進而降低鋰電池引起的火災(zāi)數(shù)量。”何鵬林說。

星恒電源股份有限公司董事長兼總裁馮笑告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，只要是正規(guī)的電池產(chǎn)品，無論是鉛酸電池還是鋰電池，都是安全可靠的，但從行業(yè)發(fā)展來看，鋰電池則是發(fā)展中的重點，發(fā)展空間廣闊。

“和鉛酸電池相比，鋰電池在相同的能量下能跑更遠，重量、體積更加輕便，壽命更是前者的4至5倍?！瘪T笑說。

何鵬林表示，安全是本次以舊換新的目的，合規(guī)是本次以舊換新的手段。不管是鉛酸電池還是鋰電池，只要能夠達到保障安全的目的就行。

春風(fēng)動力電動品牌極核總經(jīng)理馬剛杰表示，鉛酸電池價格較便宜，但比較重，在短途代步的小功率市場有優(yōu)勢，若是追求高功率、速度、續(xù)航，還是鋰電池更勝一籌。

“如果就是出門買個菜、接送小孩上下學(xué)，來回距離就幾公里，三五天充一次電，鉛酸電池比較有優(yōu)勢，但若是通勤距離遠，對速度、續(xù)航、外形等有要求，那還是鋰電池更有發(fā)展空間。”馬剛杰說。

放眼未來，何鵬林認為，從平衡成本、安全、便利、環(huán)保等多個方面，以及用戶越來越個性化的需求，電動自行車電池必將朝著多元化方向發(fā)展。研發(fā)更安全的新型電池將是各企業(yè)提高核心競爭力的手段。安全性更好的固態(tài)鋰電池、鈉離子電池、鋅鎳電池等，都有可能在未來占有一席之地。

李彥表示，作為電動自行車企業(yè)，小牛電動愿意投入時間與精力，與電池企業(yè)在電池技術(shù)上共同研發(fā)，探索新的電池技術(shù)，以實現(xiàn)更高的能量密度和更好的安全性能，持續(xù)關(guān)注和研究新型電池技術(shù)的發(fā)展，評估其在兩輪電動車上應(yīng)用的可行性和潛力。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2024年第18期）