洪澇災(zāi)害“零傷亡”——云南防汛工作取得歷史性成效
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今年汛期,12輪強(qiáng)降雨襲擊云嶺大地,局地強(qiáng)降雨多發(fā)重發(fā),云南省短時(shí)強(qiáng)降水18232站次,較近5年同期偏多48.6%。全省六大流域干流共發(fā)生6次編號(hào)洪水,60條河流66個(gè)水文(位)站發(fā)生超警戒水位洪水83站次,13條中小河流14個(gè)水文(位)站出現(xiàn)建站以來最大洪水。

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云南省委、省政府提早謀劃、及時(shí)部署、科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)調(diào)度。全省各級(jí)水利部門扛牢水旱災(zāi)害防御天職,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),從強(qiáng)降雨防范到水庫調(diào)度運(yùn)用,從水庫安全度汛到中小河流洪水、山洪災(zāi)害防御,從堤防、河道巡查防守到一線應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐,全力守護(hù)江河安瀾、百姓安居、社會(huì)安寧。

10月31日止,云南省汛期結(jié)束,全省無水庫垮壩、無重要堤防決口、無重要基礎(chǔ)設(shè)施受沖擊,尤其是創(chuàng)造了洪澇災(zāi)害“零傷亡”的歷史佳績,奪取了水旱災(zāi)害防御的重大勝利。

云南省逐一落實(shí)7035座水庫、1123段重要堤防、689重點(diǎn)水閘、1827座小水電站“三個(gè)責(zé)任人”和353件在建水利工程安全度汛責(zé)任人;核定山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)責(zé)任人6.12萬人;修訂完善各類預(yù)案方案15511件;立足“實(shí)戰(zhàn)化”,開展了11576場(chǎng)(次)防汛綜合演練(推演)。調(diào)整充實(shí)水利系統(tǒng)188支專家隊(duì)伍和236支專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍;及時(shí)補(bǔ)充、備足防汛物資。

不斷拓展完善“1262”預(yù)報(bào)預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)研判—科學(xué)預(yù)報(bào)—提前預(yù)警—實(shí)時(shí)反饋”的梯次預(yù)警體系。累計(jì)發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警184期,利用山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)向相關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信26.2萬條,指導(dǎo)安全轉(zhuǎn)移群眾5.6萬人。水文部門水位、流量、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備全天候監(jiān)測(cè)排查,啟動(dòng)防汛水文應(yīng)急響應(yīng)42次,最高Ⅱ級(jí),共投入907人次、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備452臺(tái)(套)搶測(cè)854場(chǎng)次洪水。制作洪水預(yù)報(bào)31995站次,編發(fā)水情快報(bào)等各類信息6898期,提出水庫調(diào)度建議31次,有力支撐各級(jí)政府開展防汛抗洪。

省水利廳嚴(yán)格執(zhí)行主汛期“周會(huì)商+場(chǎng)次洪水會(huì)商”機(jī)制,全面提升值班值守工作質(zhì)量。滾動(dòng)會(huì)商49次,啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4次、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次。全省水利系統(tǒng)每天600多名值班人員日夜堅(jiān)守;2.13萬名水利工程安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”、6.12萬名山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),及時(shí)跟蹤、調(diào)度、處置突發(fā)災(zāi)情,落實(shí)好“1262”機(jī)制,確保預(yù)警信息“發(fā)得出、能收到、叫得應(yīng)”。

突出重點(diǎn),強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫、“頭頂庫”、在建工程和超汛限水位水庫的重點(diǎn)防守。精細(xì)調(diào)度,共發(fā)出調(diào)度命令160份,強(qiáng)降雨來臨前,騰庫預(yù)泄,過程中,攔洪削峰,全省大中型水庫累計(jì)攔蓄洪量12.8億立方米,展示防汛抗洪“硬實(shí)力”。緊盯山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,“雨前視頻調(diào)度、雨中值班抽查、全程跟蹤督導(dǎo)”喊醒叫應(yīng)基層責(zé)任人,累計(jì)視頻調(diào)度各級(jí)水利部門274次、叫應(yīng)4469次,抽查2058座水庫“三個(gè)責(zé)任人”上崗履職情況,通過及時(shí)警示、提前撤避,嚴(yán)防人員傷亡。

緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)精準(zhǔn)防控,開展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,及時(shí)消除各類度汛隱患。臺(tái)風(fēng)“摩羯”過境期間,文山州等8個(gè)州(市)水利部門共組織6952人開展巡查值守,提前將478座水庫預(yù)泄騰庫,共預(yù)留約3.5億立方米的庫容做好防汛準(zhǔn)備。預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍524支、人員1.5萬人,提前轉(zhuǎn)移受山洪災(zāi)害威脅群眾9422人。

在確保防洪安全的前提下,科學(xué)利用雨洪資源調(diào)水蓄水保水。目前,全省庫塘蓄水87.56億立方米,比2023年同期多蓄1.7億立方米,較5年同期多蓄3.56億立方米,為保障今冬明春供水安全打牢基礎(chǔ)。

這個(gè)汛期,184天、4416小時(shí),水利人夙夜堅(jiān)守,快速判斷,精準(zhǔn)預(yù)報(bào),提前預(yù)警,動(dòng)態(tài)預(yù)演,科學(xué)給出預(yù)案,始終以敢擔(dān)當(dāng)、善作為的精神狀態(tài),累計(jì)投入巡堤查險(xiǎn)3.6萬人次,轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)5.6萬人,減少受災(zāi)人口41.8萬人,避免7座縣級(jí)以上城區(qū)受淹,防洪減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益4.5億元,堅(jiān)決打贏2024年防汛抗洪硬仗。(云南省水利廳)

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