近年來(lái)，江西贛州信豐縣以集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)續(xù)簽聯(lián)營(yíng)山、實(shí)施場(chǎng)外造林、簽約托管、“大手拉小手”示范帶動(dòng)等措施因地制宜聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，探索出了“國(guó)有帶集體”的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，助推集體林向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，不斷盤活集體林資源，推進(jìn)生態(tài)美與百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

“我們的山流轉(zhuǎn)給林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，林木資源保護(hù)利用很科學(xué)，可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益更高。而且，按新的聯(lián)營(yíng)山續(xù)簽協(xié)議，每戶可獲分成款將是原來(lái)的3倍?！苯?，信豐縣虎山鄉(xiāng)虎山村大竹園小組，果斷與隘高林場(chǎng)簽下了聯(lián)營(yíng)協(xié)議，將4009.9畝山繼續(xù)交給國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理。

該縣有國(guó)有林場(chǎng)66.65萬(wàn)畝，其中聯(lián)營(yíng)山37.73萬(wàn)畝。在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，信豐縣提高村集體、村小組或林戶的分成比例，截至目前已完成2026年前聯(lián)營(yíng)合同到期續(xù)簽任務(wù)的90%以上。同時(shí)，通過(guò)贖買、回購(gòu)等方式收回5500畝流轉(zhuǎn)、租賃給公司、大戶的聯(lián)營(yíng)山林地，由國(guó)有林場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

針對(duì)集體林分山到戶后，普遍存在林地小而散、無(wú)法規(guī)模經(jīng)營(yíng)和林農(nóng)“有山無(wú)錢無(wú)力造”等問(wèn)題，信豐縣國(guó)有林場(chǎng)采取租賃、贖買、托管、入股等方式，流轉(zhuǎn)長(zhǎng)期閑置失管無(wú)收益的林地，實(shí)施場(chǎng)外造林。目前，信豐縣已完成場(chǎng)外造林2.55萬(wàn)畝，讓閑置林地變成興林富民的“金山銀山”。

“公益林、天保林不能隨意采伐，我又不懂經(jīng)營(yíng)管理，所以一直都是只拿17.5元/畝的公益林補(bǔ)助收益?！毙咆S縣古陂鎮(zhèn)大屋村垇背小組農(nóng)戶龔循錄說(shuō)，近年來(lái)，像他家這樣“端著金飯碗發(fā)愁”的農(nóng)戶已紛紛與國(guó)有林場(chǎng)展開(kāi)合作。今年8月，龔循錄與金盆山林場(chǎng)簽訂協(xié)議，合作經(jīng)營(yíng)60畝天然次生闊葉林。雙方約定，17.5元/畝的補(bǔ)助繼續(xù)由集體（農(nóng)戶）享有，其它與林地經(jīng)營(yíng)相關(guān)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金歸林場(chǎng)享有，林地經(jīng)營(yíng)收益（間伐材產(chǎn)出收益）按林場(chǎng)60%、林農(nóng)40%分成，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)（含林下土地出租）所得收益按林場(chǎng)60%、林農(nóng)40%分成。

信豐縣有集體公益林51.35萬(wàn)畝、集體天保林56.75萬(wàn)畝。通過(guò)探索“國(guó)有林場(chǎng)+集體（農(nóng)戶）”多種合作經(jīng)營(yíng)模式，信豐縣把集體林中的公益林、天保林，逐步納入國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，實(shí)現(xiàn)森林樹(shù)種鄉(xiāng)土化、珍貴化，結(jié)構(gòu)多層化?！安粌H解決了單家獨(dú)戶碎片化經(jīng)營(yíng)難，天然林‘一封了之、生態(tài)效益低下’的問(wèn)題，而且，隨著后期林分質(zhì)量的提升，雙方收益還將大大提高。”信豐縣林業(yè)局場(chǎng)管股負(fù)責(zé)人張冬生說(shuō)。截至目前，信豐縣國(guó)有林場(chǎng)已簽約托管4.93萬(wàn)畝集體公益林、天保林。

信豐縣是江西保有國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量及面積較多的縣，全縣現(xiàn)有4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，下設(shè)10個(gè)分場(chǎng)，其中金盆山林場(chǎng)被納入全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目。信豐縣國(guó)有林場(chǎng)發(fā)揮聯(lián)營(yíng)帶動(dòng)作用，服務(wù)深化集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)了山上增綠、林場(chǎng)增效、林農(nóng)增收。（肖秀節(jié)）